国土空间规划视角下存量土地盘活策略探究

鲁丽波 （ 内蒙古自治区国土空间规划院 ）

许静新 （ 内蒙古自治区国土空间规划院 ）

塔 娜 （ 内蒙古自治区国土空间规划院 ）

Abstract

2024年3月，自然资源部完成了其组织编制的《国土空间城市更新规划编制指南》的公开意见征询，表 达了国家层面在国土空间规划体系中对城市更新规划的高度重视。城市更新规划作为落实国土空间规划的重要抓手， 其核心目标之一就是推动存量土地的科学高效利用。然而，在我国国土空间规划体系逐步完善的过程中，如何有效衔 接城市更新规划，统筹存量土地的规划利用，仍然面临诸多挑战。特别是在内蒙古等地，存量土地的盘活问题显得尤 为紧迫。内蒙古作为一个资源丰富但相对较为广阔的地区，其土地资源的开发面临着特殊的机遇与挑战。本文通过国 土空间规划的视角，深入分析了内蒙古地区存量土地利用的现状，识别了存量土地开发中存在的主要障碍，并提出了 相应的盘活路径和策略。

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