村民参与式村庄规划编制机制与实践路径探索

高永清 （ 山西省忻州市保德县 ）

https://doi.org/10.37155/2811-0625-0504-46

Abstract

在全面推进乡村振兴战略和新型城镇化进程的背景下，传统“自上而下”的规划模式往往忽视了村民作为 村庄主体的意愿与需求，导致规划成果脱离实际、实施困难。本文聚焦于“村民参与式村庄规划”这一核心议题，系统 梳理其理论基础与政策演进，深入剖析当前实践中存在的主要问题，并在此基础上构建以“赋权—协同—反馈”为核心 的参与式规划编制机制。文章进一步提出涵盖组织动员、信息沟通、技术支撑、制度保障等维度的实践路径。推动村民 实质性参与村庄规划不仅是提升规划质量的关键路径，更是实现乡村治理现代化、激发内生发展动力的重要抓手。未 来应通过制度创新、能力建设与多元协同，构建可持续、可复制、可推广的村民参与式村庄规划体系。

Keywords

村民参与；村庄规划；参与式规划；乡村振兴；乡村治理；实践路径

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