电力工程项目最低价中标机制的利弊分析与替代方案思考

李  钢 （ 焦作煤业（集团）有限责任公司供电工程分公司 ）

https://doi.org/10.37155/2811-0625-0508-21

Abstract

最低价中标（Lowest Evaluated Bid Price, LEBP）作为一种在公共采购和工程建设领域广泛应用的评标方法，因 其程序透明、操作简便、易于监管等优势，在我国电力工程项目招标中长期占据主导地位。然而，随着我国能源结构 转型加速、新型电力系统建设深入推进以及对工程质量和安全要求的日益提高，最低价中标机制所暴露出的弊端愈发 显著，如低价恶性竞争、工程质量隐患、安全事故频发、创新动力不足等问题，严重制约了电力行业的高质量发展。 本文旨在系统剖析最低价中标机制在电力工程项目应用中的内在逻辑、现实困境及其深层原因，并在此基础上，结合 国际经验与国内实践，提出构建以“综合评估法”为核心的多元化、差异化、全生命周期的评标体系替代方案，以期 为优化我国电力工程招投标制度、保障国家能源安全和推动行业可持续发展提供理论参考与实践路径。

Keywords

电力工程；最低价中标；全生命周期成本；高质量发展

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Copyright © 2026 李  钢 Publishing time:2026-04-30
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