乌鲁木齐市老旧小区改造分析研究

王 鑫 （ 乌鲁木齐市房屋征收与补偿实施保障中心 ）

Abstract

老旧小区改造作为我国新时代一项重大的民生工程及治理工程，其改造思路与改造方法与以往的改造模 式有了很大不同，已然从一个单纯的建设问题转向为一个系统的治理问题。老旧小区改造的最终受益者和利益相关者 是小区居民，其改造的核心是要凝聚小区居民的共识，只有小区居民有了共识，老旧小区改造才能产生集体行动。因 此，新时代推进老旧小区改造必须发动人民群众参与的主动性和积极性，提升改造的民主化水平，才能实现美好生活 共同缔造的局面。全过程人民民主作为新时代中国 特色社会主义民主的最新形态和实践方式，突出强调了民主权力下 沉基层的重要性，对于激发人民群众积极参与改造具有有重要的意义。全过程人民民主理论与当前老旧小区改造理念 的耦合为研究老旧小区改造对策打开了新的视角。基于此，本文运用参与式观察法、案例研究法及调查研究分析法， 以乌鲁木齐市老旧小区改造作为研究对象，将基础设施薄弱、小区改造情况复杂，却又成功实施改造的小区作为案 例。 在全过程系统分析框架下对小区改造实践过程进行分析，总结小区改造成功经验与不足之处，进而剖析乌鲁木齐 市老旧小区改造面临的困难和新问题，经过深入分析研究提提出对策建议。为乌鲁木齐市老旧小区改造提供可推广、 可复制的成熟经验。

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