用地预审前置管控下交通能源项目节约集约用地管控路径研究

胡 峰

doi:https://doi.org/10.37155/2717-557X-0710-52

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用地预审前置管控下交通能源项目节约集约用地管控路径研究

胡峰（北京新航地拓科技有限公司）

https://doi.org/10.37155/2717-557X-0710-52

Abstract

用地预审作为建设项目批准、核准前的前置性审查环节，是落实土地用途管制、倒逼节约集约用地的关键制度安排。交通能源项目兼具线性工程与点状工程特征，用地类型复杂、空间跨度大、选址约束强，其节约集约用地面临技术标准衔接不畅、选址优化刚性不足、动态监管缺位等现实困境。本文立足用地预审的前置管控逻辑，系统阐释预审环节对交通能源项目用地规模核定、选址方案比选、功能分区优化的规制机理，进而构建“标准约束—选址倒逼—分区管控—动态调整”四维协同的管控路径。研究认为，应通过完善行业用地标准体系、强化预审选址的刚性约束、推行模块化与复合化功能布局、建立预审意见执行的事后校验机制，实现前端管控与全过程节约集约的有机统一，为交通能源基础设施高质量发展提供用地保障支撑。

Keywords

用地预审；前置管控；交通能源项目；节约集约用地；管控路径

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References

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Publishing time:2026-05-31
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