水利工程竣工结算与绩效评价联动机制研究

王凌霄 （ 新疆兵团水利水电工程集团有限公司 ）

https://doi.org/10.37155/2717-5316-0707-23

Abstract

随着国家对水利基础设施投资持续加码，施工单位作为项目实施主体，其履约成效直接关系财政资金使 用效率与工程综合效益。当前，水利工程竣工结算常被简化为“算量计价”的技术流程，而绩效评价则被视为建设单 位或财政部门的“外部考核”，二者在施工单位内部管理中严重脱节。本文立足施工单位立场，系统剖析竣工结算如 何与绩效评价结果刚性挂钩，以强化成本控制、提升履约质量、规避结算风险。文章提出，应将绩效目标内化为施工 组织的核心约束，在结算资料编制、过程签证管理、最终结算申报等关键环节嵌入绩效指标响应机制，并通过建立“结 算数据—绩效反馈—责任追溯”闭环，推动施工单位从“被动合规”向“主动创效”转型。最后，从制度适配、能力 建设与激励约束三方面提出实施路径，为施工单位提升项目全周期管理水平提供实践指引。

Keywords

水利工程；施工单位；竣工结算；绩效评价；结果挂钩；全过程管理

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