新时期基层防汛减灾存在问题及应对策略探析
徐 波 （ 梅河口市应急救援中心 ）
姜安丽 （ 梅河口市李炉乡综合服务中心 ）
刘海军 （ 梅河口市湾龙镇综合服务中心 ）
https://doi.org/10.37155/2811-0609-0517-44Abstract
在全球气候变化与极端天气事件频发的大背景下，我国基层防汛减灾工作面临着前所未有的挑战。基层 作为防汛减灾的第一道防线，其应对能力直接决定了灾害损失的规模与程度。本文从新时期防汛减灾的新特征出发， 系统分析了当前基层防汛减灾在风险感知、预警传播、响应能力、工程防御及公众参与等方面存在的主要问题，揭示 了“极端性增强”与“基层脆弱性”之间的结构性矛盾。在此基础上，提出从风险评估精细化、预警响应闭环化、基 层能力实体化、工程标准动态化及社会治理多元化等维度构建系统性应对策略。研究表明，提升基层防汛减灾能力的 核心在于将“被动应急”转变为“主动韧性治理”，通过制度、技术与社会的协同发力，筑牢防汛减灾的最后一道 防线。
Keywords
基层防汛；减灾能力；极端天气；预警响应；韧性治理；应急管理Full Text
PDFReferences
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Copyright © 2026 徐 波,姜安丽,刘海军
Publishing time:2026-09-01
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