国土空间规划背景下全域土地综合整治的协同治理机制研究

郭步升 （ 山西星亿土地规划设计有限公司 ）

https://doi.org/10.37155/2717-5316-0710-37

Abstract

本文旨在探讨在国土空间规划引领下，如何构建并优化全域土地综合整治的协同治理机制。文章首先剖 析了国土空间规划与全域整治的内在逻辑关联，继而揭示当前全域整治实践中存在的多主体协同不足、多规冲突、权 责不清、利益协调困难等治理困境。在此基础上，本文从制度协同、主体协同、空间协同、技术协同四个维度，系统 构建了“四维一体”的协同治理框架，并进一步提出强化顶层设计与法治保障、创新多元主体参与模式、深化“多规 合一”成果应用、构建智慧化协同平台等具体路径。研究表明，有效的协同治理是实现全域整治“全地域覆盖、全要 素统筹、全周期管理”目标的关键，也是推动国土空间治理体系和治理能力现代化的核心环节。

Keywords

国土空间规划；全域土地综合整治；协同治理；多规合一

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Copyright © 2026 郭步升 Publishing time:2026-05-31
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