水质监测与排污许可制度联动的技术—制度耦合机制探讨

赵映翠 ( 庆阳市医疗废物集中处置中心 )

https://doi.org/10.37155/2717-5189-0812-6

Abstract

水质监测作为环境管理的“眼睛”,排污许可作为固定污染源监管的“核心”,二者本应形成协同增效 的治理合力。然而,当前实践中二者仍存在数据孤岛、逻辑脱节、反馈滞后等“两张皮”问题,严重制约了治理效能。 本文旨在深入剖析水质监测与排污许可制度联动的内在逻辑与现实困境,从技术—制度耦合的理论视角出发,系统探 讨二者深度融合的耦合机制。研究认为,有效的联动需以“目标—过程—结果”为逻辑主线,通过构建“感知—分析— 决策—执行—反馈”的闭环治理链条,实现从“末端响应”向“源头预防”和“过程管控”的范式转变。文章进一步 提出以数据驱动为核心、以平台整合为载体、以规则重构为保障的耦合路径,并对未来的制度优化与技术演进方向进 行了展望,以期为构建现代化水环境治理体系提供理论支撑与实践参考。

Keywords

水质监测;排污许可;技术—制度耦合;环境治理;数据驱动

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