基层应急救援管理体系构建研究

赖晓俊

doi:https://doi.org/10.37155/2717-5189-0817-54

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基层应急救援管理体系构建研究

赖晓俊（遂昌县应急管理局）

https://doi.org/10.37155/2717-5189-0817-54

Abstract

基层是突发事件应对的第一线，其应急救援能力直接决定灾害损失大小和应急处置成败。当前基层应急救援管理体系存在组织架构不健全、预案实用性差、资源保障不足、社会参与度低等突出问题。本文分析了基层应急管理现状与核心短板，以应急管理理论、公共危机管理理论、协同治理理论为基础，从组织指挥体系、应急预案体系、演练体系三个维度构建了基层应急救援管理体系，提出了完善组织架构、明确职责划分、优化协调机制、规范预案管理、强化演练实效的具体路径，为提升基层应急救援能力提供理论支撑和实践指导。

Keywords

基层应急救援；管理体系；统一指挥；多元参与；能力建设

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Publishing time:2026-09-01
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