多规合一背景下城镇开发边界划定方法探讨

傅宁婕 ( 江苏安地空间信息科技有限公司镇江分公司 )

https://doi.org/10.37155/2811-0595-0502-22

Abstract

随着我国国土空间治理体系和治理能力现代化进程的不断推进,“多规合一”改革成为优化国土空间开 发保护格局、提升规划科学性和权威性的关键举措。作为“三区三线”核心组成部分之一的城镇开发边界,其科学合 理划定直接关系到城镇化高质量发展与生态安全底线的协同保障。本文在系统梳理“多规合一”改革背景与内涵的基 础上,深入剖析当前城镇开发边界划定中存在的主要问题,包括规划目标冲突、技术标准不一、动态适应性不足等。 进而,从理论逻辑、技术路径与制度保障三个维度,构建“目标—评估—模拟—管控”四位一体的城镇开发边界划定 方法体系。最后,提出完善法律法规、强化数据平台支撑、健全动态调整机制等政策建议,以期为新时代国土空间规 划体系下城镇开发边界的科学划定提供理论参考与实践指导。

Keywords

多规合一;国土空间规划;城镇开发边界;划定方法;三区三线;空间治理

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