城乡规划转型背景下乡村治理体系与空间治理协同研究

李　峰 （ 启迪设计集团股份有限公司 ）

Abstract

在国家全面推进乡村振兴战略和构建国土空间规划体系的时代背景下，城乡规划正经历从增量扩张向存 量优化、从技术导向向治理导向的深刻转型。这一转型不仅重塑了乡村空间发展的逻辑，也对乡村治理体系提出了新 的要求。本文以“城乡规划转型”为宏观语境，聚焦于乡村治理体系与空间治理之间的协同关系，系统探讨二者在目 标、机制、主体与制度层面的互动逻辑。揭示当前协同实践中存在的结构性矛盾与制度性障碍，并提出以“治理—空 间”融合为导向的协同路径：包括构建多规合一的空间治理平台、推动多元主体共治共享、完善法治化与数字化支撑 体系等。研究表明，实现乡村治理体系与空间治理的有效协同，是提升乡村治理现代化水平、实现乡村高质量发展的 关键路径。

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